Det amerikanske politiet er kontroversielt, og det er sannsynligvis ethvert rettshåndhevelsesbyrå i verden. Politiet (de kaller dem det enten på grunn av den forkortede Constable-On-the-Post, eller på grunn av metallet som tokens til de første politibetjentene ble laget av, fordi kobber på engelsk er "kobber") tar virkelig ikke bestikkelser. Du kan be dem om veibeskrivelse eller få råd innenfor deres kompetanse. De “tjener og beskytter”, arresterer og trakasserer, møter i domstolene og utsteder bøter på veiene.
Samtidig er politiet i USA en institusjon stengt fra samfunnet, til tross for alle samfunnets anstrengelser for å gjøre arbeidet gjennomsiktig. Stygge saker om politibetjenter, avslørt enten av FBI eller av nysgjerrige journalister, dukker regelmessig opp i forskjellige stater. Og når de dukker opp, viser det seg at dusinvis av mennesker er involvert i kriminelle politimiljøer. Bestikkelsen er i titalls millioner dollar. Det er dusinvis av ofre for mafiaen i svarte uniformer. Men skandalene forsvinner, en annen film om situasjonen til en vanlig detektiv kommer ut på skjermene, og en fyr i hetten som går ut av en hvitblå bil igjen blir et symbol på lov og orden. Hvordan er det i virkeligheten, det amerikanske politiet?
1. Etter terrorangrepene 11. september 2001 ble det vedtatt en rekke lover i USA som reformerte rettshåndhevelsesbyråene. De prøvde å samle dem under taket på Department of Homeland Security, i det minste på føderalt nivå. Det fungerte dårlig - bortsett fra IMB, forble “egne” politimyndigheter minst i 4 departement: forsvar, økonomi, rettferdighet og postavdelingen. På grasrotnivå forble alt det samme: by- / distriktspolitiet, statspolitiet, føderale strukturer. Samtidig er det ingen vertikal underordning av politiorganer. Interaksjon på horisontalt nivå er dårlig regulert, og avgangen til en skjult kriminell til territoriet til en annen stat hjelper ganske, hvis ikke å unngå ansvar, så å utsette det. Dermed er det amerikanske politiet tusenvis av separate enheter, bare forbundet med hverandre via telefon og vanlige databaser.
2. I følge US Department of Statistics er det 807.000 politibetjenter i landet. Imidlertid er disse dataene åpenbart ufullstendige: på nettstedet til den samme statistikkavdelingen, i seksjonen "Lignende yrker", er det kriminologer som for eksempel er en del av strukturen til innenriksdepartementet i Russland og blir tatt i betraktning på lik linje med patruljeoffiserer og generaler. Totalt tjener 894 871 mennesker i det russiske innenriksdepartementet.
3. Medianlønnen til en amerikansk politibetjent i 2017 var $ 62 900 per år, eller $ 30,17 per time. For øvrig betales politiet for overtid med en koeffisient på 1,5, det vil si at en times overtid er halvannen gang dyrere. Los Angeles Police Commissioner vil motta $ 307 291 i 2018, men i Los Angeles er politilønna mye høyere enn det amerikanske gjennomsnittet - minst $ 62 000. Det samme bildet i New York - en vanlig politimann med 5 års erfaring tjener 100.000 i året.
4. Ikke gjenta den hyppige feilen til filmoversettere, som ofte kaller politibetjenter for "offiser". Rangene deres er virkelig "offiser", men dette er den laveste rang i politiet, og det tilsvarer ikke det russiske begrepet "offiser". Det er mer riktig å si "politibetjent" eller bare "politimann". Og politiet har også kapteiner og løytnanter, men det er ingen klar inndeling i menige og offiserer - alt bestemmer stillingen.
5. Trenden de siste årene: hvis før tjenestegjør i hæren var et pluss når du kom inn i politiet, blir nå politiets erfaring verdsatt når de blir akseptert i hæren. I noen stater nekter politibetjenter, selv under trussel om avskjedigelse, å jobbe i problemområder. Politiets avdelinger må innføre spesielle tillegg. "Combat" kan være opptil $ 10 per time.
6. Når det blir arrestert, leser det amerikanske politiet opp for den arresterte personen hans rettigheter (den såkalte Miranda-regelen), og standardformelen inneholder ord om å gi en advokat gratis. Regelen er noe avvikende. En advokat vil bli gitt bare før rettssaken starter. Under den innledende etterforskningen kan du ikke få en gratis advokatassistanse. Og Miranda-regelen er oppkalt etter en kriminell hvis advokat klarte å kutte straffen fra livet til 30 år, og hevdet at hans klient, før han begynte å skrive en ærlig tilståelse på et dusin sider, ikke ble informert om hans rettigheter. Miranda tjente 9 år, ble løslatt på prøveløslatelse og 4 år senere ble knivstukket i hjel i en bar.
Ernesto Miranda
Nå vil den innsatte bli lest om sine rettigheter
7. I USA er det ingen vår analog av vitnesbyrd. Domstolene stoler på ordet fra politimannen, spesielt vitnesbyrdet under ed. Straffen for å lyve i retten er veldig streng - opptil 5 år i føderalt fengsel.
8. I gjennomsnitt dør rundt 50 politibetjenter nå av forsettlige ulovlige handlinger i året. Tidlig på 1980-tallet døde i gjennomsnitt 115 politibetjenter hvert år. Enda mer imponerende er nedgangen i forhold til 100.000 politibetjenter (antallet i USA øker ganske raskt) - 7,3 politi drept per år mot 24 på 1980-tallet.
9. Men politiet selv dreper mye oftere. Videre er det ingen offisiell statistikk - hver politiavdeling er uavhengig og gir statistikk på ledelsens forespørsel. I følge pressestimater, i det første tiåret av det 21. århundre, omkom 400 mennesker årlig av politiets bruk av vold (ikke bare skutt amerikanere, men også de som døde av et elektrisk støt, av helsekomplikasjoner under forvaring, etc.) ble drept. Så begynte en kraftig økning, og nå et år sender forsvarerne av lov og orden rundt tusen mennesker til neste verden.
Håndjern er ikke lenger nødvendig ...
10. Den første svarte politimannen i USA dukket opp på begynnelsen av 1960-tallet i Danville, Virginia. Videre var det ingen diskriminering i ansettelser - svarte kandidater klarte ganske enkelt ikke utdanningsvalget (men det var segregering i utdanningen). Nå tilsvarer sammensetningen av politistyrken i New York omtrent rasesammensetningen i byens befolkning: omtrent halvparten av politiet er hvitt, resten er fra minoriteter. Los Angeles Police Department sponset Lethal Weapon, som inneholdt hvite og svarte politimenn som jobbet parvis.
11. Stillingen som politimester i USA er en utelukkende politisk stilling. I små byer kan han til og med bli valgt ved alminnelig stemmerett, som ordfører eller byråd. Men oftest blir sjefen utnevnt av ordføreren. Noen ganger med godkjenning fra bystyret eller statslovgiveren, noen ganger etter eneste avgjørelse.
12. Den nåværende ordføreren i New York, Bill de Blasio, bekjemper politisk korrupsjon på en original måte. Politibetjenter skifter spesialisering hver 4. måned. Patruljenter blir etterforskere, og de snarere tvert imot for å polere fortauene og øve på å kjøre bil med en "lysekrone". Ordføreren har ikke råd til så mye - takket være anstrengelsene til Rudolph Giuliani, har kriminaliteten redusert så mye at Michael Bloomberg uforsiktig satt to perioder i ordførerstolen, og for de Blasio var det fortsatt noe av denne nåde. Antallet vanskeligheter øker gradvis, men nivået på begynnelsen av 1990-tallet, da Giuliani startet sin krig mot kriminalitet, er fortsatt langt unna.
Bill de Blasio vet mye om politiets arbeid
13. Arrestasjonsplanen og andre statistiske gleder er slett ikke en sovjetisk eller russisk politioppfinnelse. I 2015 nektet politibetjent i New York, Edward Raymond, å overholde en plan for antall arrestasjoner utstedt av hans overordnede. Det viste seg at denne figuren blir kommunisert til alle patruljeansvarlige, uavhengig av området han jobber i. Bare svarte skulle arresteres for mindre lovbrudd. De prøvde å dempe saken, men Raymond er svart, og politimesteren og ordføreren er hvite. Midt i rasemessig uro måtte myndighetene opprette en undersøkelseskommisjon, men resultatene av arbeidet er fremdeles ventet.
14. Rapportering er den samme plagen for gutter med åttekantede tokens, så vel som deres russiske kolleger. I gjennomsnitt tar det 3-4 timer å formalisere en internering av en mindre lovbryter. Hvis saken har kommet til en reell rettssak (og omtrent 5% av sakene kommer til den), kommer mørke dager for politimannen.
15. Byrden for politiet er ganske stor, så alle disse kavalkadene med biler med blinkende lys, kjent fra filmene, blir kun satt på en bjelle i tilfelle en "nødssituasjon". For eksempel banker de på døren din akkurat nå, osv. Når du ringer at noe ble stjålet fra deg i ditt fravær, vil et par patruljere komme sakte, og kanskje ikke i dag.
16. Politiet trekker seg etter 20 års tjeneste, men rundt 70% av politibetjentene slutter ikke med pensjon. De går til virksomhet, sikkerhetsstrukturer, hæren eller private militære selskaper. Men hvis du er ferdig med å servere, får du 80% av lønnen.
17. I USA er det en sammenslutning av russisktalende offiserer. Det er omtrent 400 mennesker i den. Det er sant at ikke alle jobber i politiet - foreningen godtar også ansatte i andre rettshåndhevelsesbyråer for $ 25 i året.
18. Politiet får bare ny ansiennitet i spesialstyrker. Vanlige politibetjenter som ønsker å bli forfremmet, venter på ledige stillinger, søker, tar eksamen og avventer resultater sammen med et titalls flere søkere. Og du vil ikke være i stand til å overføre til det ledige stedet til sjefen for naboseksjonen - under overføringen er alt du har tjent tapt, du må starte fra bunnen av.
19. Amerikanske politimyndigheter har lov til å tjene penger på siden. Dette gjelder spesielt for politiet i innlandet. Finansiering til politiet er ikke standardisert på noen måte - hvor mye kommunen bevilget, så mye vil være. I samme Los Angeles er politiets avdeling under 2 milliarder dollar. Og i noen Iowa vil avdelingslederen motta 30 000 i året og være glad for at alt er billigere her enn i New York. På landsbygda i Florida (ikke bare alpinanlegg) kan politimesteren belønne betjenten med en skriftlig bekreftelse som vedlegger en rabattkupong på $ 20 til nærmeste kafé.
20. I 2016 flyktet tidligere politibetjent John Dugan til Russland fra USA. Han har en økt følelse av rettferdighet, selv som amerikaner. Mens han jobbet på et millionærresort i Palm Beach, kritiserte han ethvert politimisbruk han visste om. Han ble raskt avskjediget fra jobben sin, og den berømte politiforeningen hjalp ikke. Sheriff Bradshaw ble Dugans personlige fiende. En etterforskning av episoder med at lensmannen mottok bestikkelser fra politikere og forretningsmenn, ville se klønete selv i en Hollywood-film. Saken ble etterforsket ikke av politiet eller FBI, men av en spesialkommisjon av Palm Beach-innbyggere og politiske sjefer. Bradshaw ble funnet uskyldig på grunn av at han ifølge uttalelsen ikke visste om den ulovlige karakteren av slike handlinger. Dugan roet seg ikke, og opprettet et spesielt nettsted, og oppfordret til å sende ham fakta om ulovlige handlinger fra politimenn. En bølge av informasjon falt over ham fra hele USA, og det var da FBI begynte å røre. Dugan ble siktet for hacking og ulovlig distribusjon av personopplysninger. Den tidligere politimannen fløy til Canada i en privatjet og nådde Moskva via Istanbul. Han ble den fjerde amerikaneren som mottok politisk asyl, og deretter russisk statsborgerskap.